BONOS DE IMPACTO SOCIAL O DE DESARROLLO

Un bono de impacto social o de desarrollo (SIB o DIB, por sus siglas en inglés) es un modelo de financiamiento bajo modalidad de pago por resultados que involucra a varias partes. Está diseñado para permitir las intervenciones sin fines de lucro (por lo regular alentadas por actores públicos) para captar inversión privada con el fin de ejecutar las actividades necesarias para generar un conjunto de resultados de impacto previamente definido. Los inversionistas privados proporcionan el capital inicial. El bono de impacto reembolsa a los inversionistas por su capital con un rendimiento predefinido en caso de que se logren las metas de resultados. La transacción se puede estructurar con un vehículo para fines especiales (SPV, por sus siglas en inglés) que actúa como socio contractual para todos los actores involucrados. En este caso, el SPV toma el capital privado de los inversionistas y contrata a uno o más prestadores de servicios encargados de, en efecto, generar los resultados. Los prestadores de servicios son por lo regular organizaciones no gubernamentales. Por lo general, hay una organización independiente involucrada para la verificación de los resultados de impacto.

Un bono de impacto no es un bono en el sentido tradicional de la palabra, puesto que el pago y el rendimiento dependen del logro de los resultados deseados. En caso de que la meta de resultados no se cumpla, los inversionistas por lo regular no reciben ni un rendimiento ni el pago (completo) del capital.

Objeto / Uso apto

Minimizar el riesgo de las pruebas e implementación de modelos innovadores de provisión de servicios por parte de organizaciones sin fines de lucro, captando inversión privada para el financiamiento previo de los programas sin fines de lucro.

Puede Sustituir

Subvenciones, contratos públicos

Perfil de Riesgo / Rendimiento

Depende del riesgo para lograr la meta de resultados predefinida

Ciclo de Vida de la Empresa

No es empresa, sino una organización sin fines de lucro predefinida (bien establecida) con un historial de logros en sus resultados de impacto.

Vencimiento

Vinculado a la duración de la intervención, pero por lo regular alrededor de 3 años.

Características Distintivas

Basado en resultados:
REl pago y el rendimiento para el inversionista están vinculados a la consecución de los resultados (en vez de actividades o unidades de rendimiento).
El riesgo pasa a los inversionistas:
Los inversionistas, y no los prestadores de servicios, asumen el riesgo de no lograr las metas de resultados definidas.
Alcance específico:
Con frecuencia este es enfocado en medidas de prevención y ahorros de costos públicos.
Verificación del impacto:
Requiere una verificación independiente de los resultados.

Variantes y opciones interesantes

  • En caso de que no se necesite el financiamiento previo: un contrato directo con base en el desempeño y pagos con base en los resultados obtenidos celebrado entre el financiador de resultados y el prestador de servicios puede sustituir la estructura de bono de impacto, quitando así el SPV y reduciendo la complejidad de la transacción (sin necesidad de captar inversión privada).

 

  • En caso de una necesidad limitada de financiamiento previo: un contrato directo basado en el desempeño con un pago inicial (es decir, 30% de los fondos totales) y pagos con base en los resultados obtenidos celebrado entre el financiador de resultados y el prestador de servicios puede sustituir la estructura de bono de impacto, quitando así el SPV y reduciendo la complejidad de la transacción (sin necesidad de captar inversión privada).

 

  • El riesgo del inversionista se puede reducir en parte mediante una garantía o capital de primera pérdida provisto por otro financiador público filantrópico.

 

  • Se pueden definir metas escalonadas de resultados de manera que el pago y el rendimiento para los inversionistas no sea «todo o nada».

 

  • Los pagos de bonos para el prestador de servicios se pueden acordar para aumentar el enfoque en el desempeño (y la participación en los rendimientos) del prestador de servicios.

Fuente: Caja de herramientas para el financiamiento innovador, BRIDDHI, 2020

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